扶搖直上勢如虹 | 國發〔2012〕2號文件推動貴州旅游躋身全國第一方陣

發布時間:2022-02-27 19:57:44 文章字號:[] 視力保護色:

2022年春節前夕,國務院印發《關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》(國發〔2022〕2號),提出“促進文化產業和旅游產業繁榮發展”。東風送暖入黔山,山地公園喜迎春。


貴州省旅游協會副會長、貴州師范大學教授張曉松說,“它對我省加快推進旅游產業化,奮力實現旅游大提質必將起到巨大的推動作用?!?/span>


張曉松的判斷,是有事實依據。十年前的1月,國務院出臺《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》(國發〔2012〕2號),把貴州發展上升為國家戰略,推動貴州經濟社會發展開創趕超進位的“黃金十年”。貴州旅游扶搖直上,一鳴驚人。


“黃金十年”,貴州旅游連續多年井噴式增長。圖為丹寨萬達小鎮 黃曉海 攝。

??

堅定信心 高位推動


對于旅游在經濟社會發展中的地位,貴州曾經幾度搖擺。


有相關信息表明,早在上世紀90年代,貴州就認識到旅游資源是具有比較優勢的資源,一度提出開發能源、礦產、生物、旅游四大資源。但因各種因素影響,卻不敢將旅游產業作為經濟發展的重點。


國發〔2012〕2號文件,賦予貴州文化旅游發展創新區的戰略定位,“努力把貴州建設成為世界知名、國內一流的旅游目的地、休閑度假勝地”,從國家層面明確了貴州旅游業的戰略定位。


旅游是貴州發展的優勢所在,國發〔2012〕2號文件從國家層面明確了貴州旅游業的戰略地位。圖為百里杜鵑景區。


根據國發〔2012〕2號文件,貴州編制實施《貴州生態文化旅游創新區產業發展規劃》,對全省旅游發展的品牌形象、空間格局、戰略舉措及其支撐項目進行頂層設計。


2013年,省政府主要領導親自掛帥,擔任全省旅游發展改革領導小組組長,強化旅游業發展領導機制。


至此,貴州從思想上、行動上凝聚起發展旅游業的合力。旅游業,在全省經濟社會發展中的戰略地位越來越重要。


2015年,省委省政府進一步升華了對省情的科學認識和總體把握,把旅游業作為全省轉型發展的五大新興產業之一,統籌推進工業化、城鎮化、農業現代化和旅游產業化“四個輪子一起轉”。


全省旅游行業自覺置身國家戰略和省委省政府的定位中,沿著《貴州生態文化旅游創新區產業發展規劃》,奮力推動貴州朝著“世界知名、國內一流的旅游目的地”前進。


貴州確立“山地公園省·多彩貴州風”為品牌定位。 圖為貴州在世界旅發大會上作旅游推介。 鄧剛 攝


不僅是戰略定位更堅定,發展方向也更加清晰:2015年,貴州確立“山地公園省·多彩貴州風”為品牌定位,在全國乃至世界旅游產業分工中,找到屬于自己的核心優勢——占國土面積92.5%的山地和丘陵、神奇瑰麗的少數民族文化。


“十三五”以來,貴州“舉全省之力,集全省之智,推動旅游井噴式發展”。

??

打破瓶頸 釋放潛力


2011年前,貴州旅游奮力追趕,依然只處于全國中游水平。彼時業內專家學者大多有此一問:為什么云南旅游經營得有聲有色、熱烈火爆,而貴州卻發展緩慢,步履維艱?


張曉松從事貴州文化和旅游產業發展研究20余年。她認為,交通等基礎設施制約,導致貴州旅游資源潛力無法轉化為發展成果。


發展“不給力”,讓不少有志深耕貴州旅游市場的人,一番雄心壯志敗給落后的交通、簡陋的景區,轉戰鄰省。


國發〔2012〕2號文件里,所有關系貴州經濟社會發展的難點、痛點被一一列舉,并從財稅、投資、金融、產業、土地、人才、對口支援等七個方面提出了119項支持貴州加快發展的突破性政策。


2015年12月31日,貴州省88個縣市區全部貫通高速公路,成為我國西部地區第一個實現“縣縣通高速”的省份。圖為廈蓉高速榕江到丹寨段四格大橋。吳昊??攝


“加快構建現代綜合交通運輸體系,打破交通瓶頸制約?!薄凹訌娮匀槐Wo區、風景名勝區、森林公園、地質公園、世界自然遺產地保護和建設?!薄暗?020年,石漠化擴展勢頭得到根本遏制,森林覆蓋率達到50%?!薄鞍盐幕吐糜萎a業發展成為支柱產業?!?/span>


一系列“含金量”十足的政策措施,全方位破解了貴州發展難題,優化了貴州旅游發展環境。


以交通為例。十年奮斗,貴州綜合立體交通體系基本形成。8個市州通高鐵,高鐵通車里程達到1527公里,貴陽成為全國十大高鐵樞紐城市之一。全省高速公路通車里程突破8000公里。全省形成“一樞十一支”機場布局,9個市州機場全覆蓋,全省民航運營航線增至414條,民航旅客年吞吐量突破3000萬人次。


2016年12月28日11時20分,貴陽北站首開G4135次至昆明,經過2小時20分鐘行駛到達昆明南站。 李勇 攝


交通的跨越式發展,讓貴州成功構建起“快旅慢游”服務體系,政策效應立時顯現——


2014年12月26日,貴廣高鐵開通。在接下來的一個月里,省內主要旅行社游客接待量較上一年同期平均增幅均達300%以上。


2015年12月31日,貴州“縣縣通高速”目標實現。不久之后的2016年春節黃金周,全省共接待游客1549萬人次,實現旅游總收入67億元,較2015年春節黃金周分別增長30.2%和32.7%。增幅明顯高于云南、海南、浙江等旅游大省。

??

扶搖直上 一鳴驚人


在國發〔2012〕2號文件的支持下,貴州大力發展生態旅游、山地旅游、紅色旅游、民族文化旅游。


赤水、荔波等7個縣(市、區)成為國家全域旅游示范區;全省新增5A級景區6家、總數達到8家;新增國家級旅游度假區2個。


赤水成為國家全域旅游示范區。圖為赤水河谷公路。


貴州旅游扶搖直上,一鳴驚人。


2011年,貴州實現旅游總收入1429.48億元,同比增長34.7%;接待旅游總人數1.7億人次,總收入和接待人數在全國分別排名15位和19位。


2017年,全省接待游客7.44億人次,實現旅游總收入7100億元,接待游客人次居全國第二位,旅游收入沖進全國前三。


2018年貴州省接待游客9.69億人次,實現旅游總收入9400多億元,同比分別增長30.2%、33.1%。旅游業增加值占GDP比重達到11.3%,旅游成為貴州重要支柱產業。


“驀然發現,貴州已‘變道超車’,彎道取直,悄然走在前面?!?018年,廣西《河池日報》發文感嘆“貴州生態旅游蓬勃而起”。


中國旅游研究院院長戴斌也曾點贊:“無論是到訪的旅游人數、旅游消費,以及旅游市場的主體建設,貴州旅游是全國旅游發展的樣板?!?/span>


多年來,高位推動,“山地公園省·多彩貴州風”品牌知名度不斷刷新。


國發〔2012〕2號文件,讓貴州旅游從全國中游躋身第一方陣,為“十四五”期間我省加快推進旅游產業化,奮力實現旅游大提質奠定了堅實基礎。


抓住歷史機遇,總會醞造影響深遠的變化。張曉松說,“國發〔2022〕2號文件出臺,貴州旅游發展再逢天時?,F在的貴州,希望涌動,全省文旅行業發展熱情正高,要迅速行動起來,乘勢而上,把文件精神項目化、具體化,奮力推動貴州文化旅游再創輝煌?!?/span>


上一篇:
下一篇:

相關信息

微博

微信

行游
貴州

一碼游
貴州

關閉

亚洲成肉性爱